“雷霆”出击“铁拳”整治——湖南省市场监管局开展制售假劣产品和侵权知识产权专项整治行动纪实

日前，湖南省市场监管系统召开稽查执法工作推进调度会。会议透露，为切实履行好新时代市场监管职责，省市场监管部门以开展主题教育为契机，就人民群众深恶痛绝的制售假冒伪劣产品和侵犯知识产权违法行为分别展开了“雷霆”行动和“铁拳”行动，以检验市场监管系统主题教育成效，规范市场秩序。

全省市场监管系统统一思想、加强领导、上下联动、强化措施，始终坚持执法为民的理念，明确工作目标，突出工作重点，并不断创新监管方式，提高监管效率。截至目前，全省“铁拳”行动和“雷霆”行动共查办案件2078件，涉案经营额2266.17万元，罚没款3850.7万元，没收物品货值金额176.37万元，为权利人挽回经济损失829.87万元，移送司法机关案件13件，进一步推进了全省市场监管大提效、服务大提质、能力大提升。

“严”字当头 执法行动成效显著

湖南省市场监管部门在全省各地对制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权行为开展稽查行动。在行动中明确目标、科学调度、统一部署、精确指挥，打响一起又一起违法行为整治攻坚战。

湖南省市场监管局督办了某公司生产不合格复混肥料案。经核查，当事人生产不合格复混肥料生产货值总计358351元，实际销售金额为106534元，获利5000元。日前，湘乡市市场监管局已对当事人作出处罚：没收不合格复混肥料114.5吨及违法所得5000元，对当事人罚款70万元并移送司法机关。

永州市江永县查办的蒋某、刘某生产销售侵犯注册商标专用权商品案，经由江永县市场监管局核查，当事人在没有依法取得食品经营许可的情况下，从2017年1月开始从事食品经营，生产经营假冒槟榔的货值金额合计为647184元。该局已对当事人作出没收涉案商品及经营工具、罚款829万元的行政处罚，并移送司法机关追究刑事责任。

群策群力抓落实，遵章执法清潇湘。全省各地积极对各自辖区展开稽查行动，查处了一批典型案件。

湘潭查处李某、曹某生产销售侵犯注册商标专用权商品案，查获价值309351元的假冒各类知名商品。冷水江市查处奉某侵犯注册商标专用权案，对责令当事人立即停止侵犯注册商标专用权的行为，并没收、销毁当事人侵犯注册商标专用权的纸巾盒、主菜单、名片，作出了罚款3万元的行政处罚。邵东市查处了某鞋业有限公司涉嫌侵犯注册商标专用权案，涉案违法经营额达42.015万元。另外，长沙市分别在长沙县、宁乡市查处一起侵权案和一起假冒伪劣商品案，对涉案的569瓶侵犯注册商标专用权的白酒和545件货值35万元的各类假冒侵权的联塑管道及配件予以没收。怀化市查办两起未经强制性认证、检定设备案，分别对46台未经强制性认证的不合格设备和2台未经强制检验的计量器作了相关处理。以上构成追究刑责的，一律依法移送。

“民”为本位 明确重点围绕民生

湖南省市场监管部门将“铁拳”雷霆”行动作为践行以人民为中心的重要措施来抓，始终坚持执法为民的理念和思想，积极聆听群众心声，在“以民为本”的思想基础上紧紧围绕涉及健康、安全和民生领域，重点突出查办一批舆论关注、群众关心的典型违法行为。特别是针对假冒伪劣问题较为突出的农村市场、食品和相关产品、电商及认证领域开展专项治理。同时，重点对市场上仿冒混淆、侵犯产权、制假售假、以次充好、以假充真、生产销售不合格产品、销售“三无”产品、违反3C认证和计量违法等十类违法行为持续加大打击力度，始终对上述违法行为保持“零容忍”态度。

据统计，此次专项行动共查办仿冒混淆行为案件310件，罚没款1123.88万元；查办知识产权侵权行为案件307件，罚没款1234.33万元；查办掺杂使假行为案件8件，罚没款4.72万元；查办以次充好行为案件36件，罚没款15.4万元；查办以假充真行为案件14件，罚没款11.51万元；查办生产、销售不合格产品行为案件937件，罚没款936.4万元；查办销售“三无”产品行为案件111件，罚没款50.37万元；查办虚假广告和其他形式的虚假宣传行为案件122件，罚没款175.73万元；查办违反3C认证行为案件84件，罚没款147.57万元；查办计量违法行为案件54件，罚没款18.4万元；查办其他违法行为案件94件，罚没款51.9万元。对有违法违规想法的企业及经销商起到了强劲的震慑、警示作用。

“新”法提效 政企法网同力协契

为顺应市场监管工作改革新形势、新要求，着力实现高效监管和科学监管，湖南省市场监管局执法稽查局创新监管方式，积极主动听取大型、知名企业对专项治理行动的意见和建议，并建立沟通机制，实现信息共享，提升监管效率。该局积极与省国资委及司法部门等相关单位对接，开展国有企业知识产权保护行动，及时受理并查处侵权行为，对涉嫌犯罪案件依规定移送司法机关，并对非罪违法行为依法作出处罚。

全省各地市场监管部门充分发挥自身办案优势，在执法方式上推陈出新，从个案入手追查销售网络和生产源头，从根本上斩断违法产业链条，遏制违法犯罪行为。同时，加强“双随机、一公开”监管与执法办案的衔接，构建严密的执法网络，积极拓宽案件线索来源渠道，通过12315举报热线及网络、大数据等平台，做到线上线下执法监管的有机结合。

通过开展专项整治行动，全省市场环境得以净化，使制售假冒伪劣产品和侵犯知识产权现象有所缓解。湖南省市场监管局执法稽查局负责人表示，下一步，全省市场监管系统将持续对制假售假、假冒侵权等违法行为保持高压态势，不断创新引领、锐意进取、真抓实干，以实际行动落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的主题教育总体要求，着力为人民群众追求美好生活创造放心消费和安全消费的市场环境。（中国市场监管报  刘璇  彭祁岗  孙舒）