大连海关“先放后检” 助进口铁矿石通关 卸货完毕即完成放行

近日，装载着39.3万吨巴西铁矿石的“富士山”货轮靠泊大连港散杂货码头，这是大连海关推出“先放后检”新模式后，第27船申报进境的进口铁矿石。海关关员开展放射性检测、水尺计重、扦取样品，作业流程有条不紊，接续不断。

辽宁是进口铁矿大省，2017年首次突破7000万吨大关，截至2018年前三季度，进口铁矿6092万吨。大连海关在充分开展质量安全风险分析的基础上，针对进口铁矿推出“先放后检”新举措，压缩货物整体通关时间成效显著。

传统的进口铁矿检验工作包括“现场检验检疫”“实验室检测”“综合评定及签发证书”三个环节，根据评定结果确认是否允许提货。大连海关“先放后检”新模式则是进口铁矿完成现场检验检疫工作并符合要求后，即可提离海关监管作业场所，货物提离后再实施实验室检测、综合评定及签发证书。

“先放后检”新举措施行一个月以来，大连海关累计出动134人次，检验进口铁矿27船，共计384万吨，实现了“卸货完毕即完成监验放行”。与传统监管模式相比，进口企业可提前6-13天提货。此外，企业可以直接根据船期与港口作业时间提前预定装卸、物流等环节，进一步提升通关时效。

对钢铁生产企业来说，通关时间的压缩就是“成本的压缩”。对于港口而言，“先放后检”的实施加快了港区堆场的货物周转速度，提高了码头整体运营能力。大连港散货码头公司副总经理石成民说：“目前保税混矿业务较普通一般贸易业务多占用一倍多场地，‘先放后检’让码头在铁矿石卸船后即可开展保税混矿，提高了码头堆场的利用率，同时也满足了国内外钢厂的需求。”