进出口环节监管证件联网核查全覆盖

从厦门海关获悉，11月1日起，进出口环节46种监管证除保密需要等特殊情况外，其余全部实现联网核查。企业可采用无纸方式向海关申报相关证件，避免了以往现场奔波、纸质申请、重复提交。

单证准备时间指报关申报之前对进出口环节所需各类单证的准备时间，是影响整体通关时间的一项主要因素，要想压缩通关时间、降低通关费用，必须减单证。此前在进出口环节需要海关验核的各种监管证件达86种，涉及19个部门。

此次按照“能取消的取消，能合并的合并，能退出口岸验核的退出口岸验核”原则，依托国际贸易“单一窗口”平台，海关总署与农业农村部、商务部、工信部、人民银行、市场监督管理总局、药监局等16家发证机关系统对接和数据互联，实现数据多跑路、企业少跑腿。

以往企业需来回往返有关部门现场办事大厅递交纸质申请，流程漫长，且无法实时跟踪审核状态。现在企业用户可直接登录“单一窗口”门户网站，进行线上申请，发证部门审核通过后将证书电子数据传输到海关，并在通关环节实现与海关报关数据的自动比对、智能验核，审核结果统一通过“单一窗口”反馈给企业，实现了监管证件申报、审核、通关和反馈的全流程网上办理。

据了解，目前“单一窗口”已实现与25个部委的系统“总对总”对接，提供货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、查询统计、出口退税、税费支付、加贸保税、跨境电商等12大项基本功能，满足海运、空运、公路等各种口岸类型和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，实现“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理”。“单一窗口”实行免费申报制度，所有企业通过“单一窗口”申报全部实行免费，单日申报量已突破86万票，主要申报应用率提升至80%，累计注册用户60万余家，总申报业务量超过1.45亿票。

日前世界银行发布《2019年营商环境报告》显示，我国跨境贸易指标排名从97位提高到65位，跃升32位。报告指出，通过实施“单一窗口”，提升了口岸通关效率和透明度，有效压缩跨境贸易时间和成本。

下一步，海关总署将会同口岸管理相关部门，按照党中央、国务院优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作部署，进一步简政放权，减少进出口环节审批监管事项，精简进出口环节监管证件，推进监管证件办理全流程无纸化，不断提高监管服务效能，构建更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。