从前想不到 今天做得到——“一带一路”聚焦宁波梅山保税港区

“‘一带一路’倡议提出五年来，宁波舟山港的东南亚航线增加了10条，航班增加了2000班，货物吞吐量可以用‘井喷’来形容。”8月14日，一段央视记者在宁波舟山港采访的报道，让这个已连续9年货物吞吐量位居全球第一的大港再次引发关注。如今，宁波舟山港是全球唯一的年吞吐量达10亿吨的大港。

宁波舟山港不断发展壮大，离不开“一带一路”倡议添砖加瓦。以“一带一路”建设综合试验区——梅山保税港区为例，2013年吞吐量为110.35万标箱，2017年增至337.1万标箱。今年截至目前，吞吐量已达242.62万标箱，航线从35条增至45条。

为应对不断增长的业务量，宁波海关落实机构改革任务，实现运输工具“一次登临检查”，最大限度为企业释放改革红利。同时，开展监管作业场所日常安全巡查，构建安全顺畅监管通行秩序；提高无纸化作业程度，强化安全智能锁应用，贯彻落实全国海关通关一体化改革，提升了口岸通关时效。

8月14日，一批来自约旦的进口整车运抵梅山港区，海关关员立即实施开箱监管作业。不远处，不同款式的进口整车有序地排列在堆场里。

梅山口岸于2014年开展整车进口业务，当时从“一带一路”沿线国家进口的整车全年只有1582辆，来自中东5国。随着“一带一路”建设不断深入，梅山港区整车进口来源扩大至中东、东南亚、东欧等地区的11个国家。今年1-7月，已进口4905辆、货值19.13亿元。值得注意的是，平行进口车越来越多，让消费者有了更多获得感。

以机构改革为契机，宁波海关实现报关报检人员集中办事、一次申请、同步处置，保证整车进口企业“最多跑一次”，推动整车进口申报平稳有序开展。与19家整车进口企业、物流企业召开座谈会，做好进出口整车数量预估工作，加强场地管理，实现进出有序、物流畅通。同时，实施担保放行、汇总征税等便利化举措，并优化了整车智能化管理系统，加强了整车进口全流程智能管控。

据统计，今年7月宁波口岸共接受申报进口整车2030辆、货值6.4亿元，征收税款7亿元，同比分别增长7.3倍、5.6倍和15.7倍。

国外汽车“引进来”，国产汽车“走出去”。8月5日，850辆吉利汽车“登上”大型滚装船“格罗索尼克”，前往“21世纪海上丝绸之路”沿线国家——沙特阿拉伯和埃及。

这是梅山港区今年首单“一带一路”外贸滚装船业务。随着“一带一路”建设发展，越来越多的国产汽车走出了国门，而这在以前是不可想象的。

为支持汽车出口，宁波海关加大作业场所监管巡查力度，督促场所经营者落实安全生产责任；安排专人专岗处理船舶及舱单申报等工作；第一时间处理无纸化申报单证，开辟卡口专用通道，保证了国产汽车顺利出口通关。

以前想不到而如今变现实的，还有海铁联运业务量的显著增长。在宁波舟山港林立的集装箱堆场，一些黑色的、带有铁路标志的集装箱特别显眼。据介绍，“一带一路”倡议提出后，国内很多地方都开行了中欧、中亚班列，宁波舟山港海铁联运业务量随之迅速增长。据测算，海铁联运货物量每年增长25%。

“一带一路”倡议给宁波舟山港引来不断的货源，也给其创造了更多的合作机遇，互利共赢、开放包容已成为宁波舟山港的服务宗旨。目前，梅山港区5个在建码头泊位已现雏形，将来它们会配备远程控制系统，届时港口运行效率将大大提高。

面对港区发展，宁波海关有了更多期待也有了更多责任。