国务院常务会议确定降低部分商品进口关税的措施 我国关税总水平将由9.8％降至7.5％

9月26日召开的国务院常务会议，确定了降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施，促进更高水平对外开放。会议决定，适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求，从今年11月1日起，降低1585个税目工业品等商品进口关税税率。至此，今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元，我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

与此前降税主要集中在日用消费品不同，本次关税税率调整更加关注机电设备、资源性商品和初级加工产品等工业品领域。会议决定，将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%，纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%，并对同类或相似商品减并税级。

业内专家分析，本次降税将有望在产业发展和消费升级的大背景下，进一步优化国际市场资源配置，在一定程度上降低相关产业进口成本，提升下游产品竞争力，总体有助于降低国内市场商品价格。

为进一步促进更高水平对外开放，我国不断扩大进口市场，提升贸易自由化程度。7月1日起，我国将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%；将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

作为调控对外贸易的重要工具，进口产品关税税率的降低，有利于营造公平竞争的市场环境，倒逼国内产业转型升级，也有助于吸引海外消费回流，进一步满足居民消费升级需求。

此外，会议还决定加快通关便利化进程。今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。清理不合规收费，10月底前由各地向社会公布当地口岸收费目录清单，清单之外不得收费。推动降低合规费用，年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有关部门要联合督促监管。

降关税和加快通关便利化是我国实现更高水平对外开放的两个重要方面。记者注意到，降关税、促开放是国务院常务会议常研究常部署的课题。上周召开的国务院常务会议就对进出口整体通关时间、进出口监管证件再压减三分之一并降低通关费用等作出了安排。

会议还就营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境提出要求，决定进一步深化“放管服”改革，扩大鼓励外商投资范围，大力保护知识产权，规范政府监管执法行为。