速度做加法 税费做减法——石家庄海关改革创新优化口岸营商环境

“海关税单可以自主打印，也不用再派专人到海关交接纸质税单，节省了许多时间和人力。”河北燕山物流有限公司经理刘宝田说。近来，河北更多企业享受到提效降费福利。

借助先进的系统，集中审像中心的海关关员迅速作出正常放行查验结论，一辆装载集装箱的卡车快速驶出秦皇岛港区，整个过程只有几分钟。去年，秦皇岛港、唐山港、曹妃甸港3个监管现场的H986设备全部接入集中审像中心。“只要在审像系统作出正常放行结论，数据信息会立刻自动写入海关查验系统，触发放行指令。”石家庄海关关员张磊说，如果发现疑点，只要在图像上作出标注，现场关员立即通过无线设备完成查验，提高了查验精准度，加快了放行速度。

探索人机交换，推进智慧监管，是石家庄海关科技兴关的缩影。

“互联网+海关”“单一窗口”……科技的神奇和政策的红利在于让信息多跑路，让企业少跑腿，解决了重复申报、多头申报问题，实现了通关无纸化，随时随地办理通关业务，随时随地掌握全程申报状态，根据操作习惯选择单票提交或批量导入……越来越多的企业赞叹“现在足不出户几分钟就能办完通关业务”。

“要给进出口企业一个更加公平良好可预期的环境”。石家庄海关紧盯这一目标，不断叠加政策优势，释放更多政策红利。如简化申报单据，引导企业采用提前报关、汇总征税方式，针对部分进口大宗资源性商品实施“先验放后检测”监管模式。

“现在进口铁矿石等大宗资源性商品到港后只需完成放射性检测、外来夹杂物检验、数重量鉴定、外观检验以及取样等工作，即可提离海关作业场所。”河北港口集团沧州黄骅港矿石港务有限公司相关负责人说。

既要切实加快通关速度，又要从根源上找问题。出口货物运抵报告申报环节与报关环节衔接不紧密、检验检疫证书出具时间耗时较长……石家庄海关密切跟踪每一票报关单和每一个通关环节，查问题、找堵点，对超长、异常报关单进行监控分析。针对不同情况实施分类处置，并与口岸单位、港口、代理服务机构协作配合，确保全流程无缝衔接。目前，石家庄海关与天津、大连等口岸海关建立了沟通机制，及时解决一体化报关单通关时间超长问题。

2018年12月，河北省口岸进出口整体通关时间较2017年分别压缩75.56%和64.38%。“口岸营商环境越来越好了。”秦皇岛港一家煤炭进出口企业的负责人说。

石家庄海关全面梳理秦皇岛、唐山、黄骅、石家庄机场口岸收费情况，整理进出口环节收费项目公示表10份，涉及收费项目30余项，并督促各口岸经营单位明确收费标准，公示收费目录清单，一律“明码标价”。严格执行停征行政事业性收费要求，排查降低自身经营服务性收费情况，切实规范收费行为。以秦皇岛港和唐山港为重点，石家庄海关联合多部门建立了口岸收费监督管理协作机制。2018年，秦皇岛港和唐山京唐港实现集装箱进出口环节合规成本降低100美元以上的目标。

2019年全国海关工作会议提出了“持续优化口岸营商环境，落实‘放管服’改革部署”要求。石家庄海关表示，2019年将支持河北形成对外开放新格局，推动全省开放型经济健康快速发展。