国家邮政局将集中整顿快递末端服务违规收费

四川省消委会发布乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告后(详见《中国消费者报》7月29日1版《多家快递公司被点名》)，国家邮政局8月1日表示，快递取件二次收费的行为违反了邮政业法律法规和快递服务标准，损害了用户合法利益，增加了用户负担。国家邮政局将集中开展违规收费清理整顿工作。

国家邮政局要求，各快递企业总部要尊重市场规律，不断健全快递末端服务网络。在与电商合作中不得超越实际服务能力承诺派送范围和深度，加强格式合同管理和价格管理。在末端投递过程中，除经与收件人协商同意其他投递方式外，应当依法将快件投递到约定的收件地址。统筹地区差异、优化派费机制，降低快递末端经营压力，实现快递末端可持续性运营。积极参与快递邮政合作、快递交通合作和快递同业合作，因地制宜推动快递服务“下乡进村”。

国家邮政局还表示，要通过此次清理整顿工作，遏制和杜绝违规收费行为的发生。消费者遇到快递末端违规收费的情况，可拨打所在省12305投诉，对事实清楚、证据充分的投诉，将以零容忍的态度坚决督促企业整改。

据了解，四川资阳、雅安等地市场监管局、消委会快速行动，联合当地邮政管理部门约谈快递企业，督促整改。7月30，雅安市市场监管局、雅安市消委会、市邮政管理局联合约谈了圆通、申通、中通、韵达等17家快递企业及分支机构负责人。三部门明确指出，消费者在寄件时已按快递经营企业的资费标准足额缴纳了费用，取件时再次被收费，实质上消费者的一次消费被快递经营者分解并加收费用。快递经营者的行为已违反了《消费者权益保护法》《四川省消费者权益保护条例》《快递市场管理办法》《快递服务》邮政行业标准等相关法律、法规的有关规定，损害了消费者知情权、自主选择权和公平交易权，要求尽快予以纠正。雅安市消委会将跟踪回访快递行业整改效果，以维护农村消费者合法权益。（中国消费者报   记者 刘铭）