多地“新春第一会”聚焦楼市公积金成为施策重点

春节复工后，各地迅速投入到新一年的工作中，相继召开“新春第一会”。《中国消费者报》记者了解到，在“新春第一会”的众多议题里，房地产领域的政策调整成为关注焦点，一系列新政策、新举措纷纷亮相，为2025年房地产市场发展注入新动力。

企稳回升仍是各地主线

房地产行业在经济格局与民生保障中扮演着举足轻重的角色。各地的“新春第一会”纷纷关注房地产行业，为全年发展谋划开篇。

2月5日，重庆市委召开“新春第一会”，强调要全力推动房地产和建筑业企稳回升。随后，重庆市跟进动作不断，2月8日，重庆市住建委发文全面取消住房限售，同时完善全市个人住房房产税试点政策，不再将市外人员购买普通住宅纳入征税范围；推动城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效，支持金融资产管理公司收购困难房企项目不良贷款等。

记者了解到，经过两三年大力推动“保交房”，河南省楼市逐渐恢复了活力。近日，河南省印发了《关于明确政府工作报告提出的2025年重点工作责任单位的通知》，在加力稳住楼市方面，明确用好地方政府专项债，支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策，新增保障性住房5.7万套；扩大商品房以旧换新、卖旧买新规模，开展城市更新和安全韧性提升行动，加强新型城市基础设施建设，计划实施城市更新项目3910个，改造城中村416个、老旧小区1459个，统筹改造一批老旧街区、厂区。

浙江省的“新春第一会”强调，要大力实施提振消费专项行动，构建房地产发展新模式，加快释放消费潜力。

广东省则提出要发展绿色建筑，推广智能建造、模块化建筑、装配式建筑等，引导企业提高住房建设标准、优化物业服务，建设更多好房子、好小区、好社区、好城区。

同策研究院联席院长宋红卫对《中国消费者报》记者表示，各地“新春第一会”将房地产行业作为重要议题之一，说明当前房地产市场形势仍然比较严峻，在今年仍然是经济发展和调控的重点。

公积金政策调整成重头

记者注意到，2月以来，在各地房地产领域的新政策、新举措中，公积金政策调整成为政策优化的重要内容，全国已经有20多个城市出台了相关新政。

在贷款额度方面，各地纷纷将最高额度提高，对高学历人才、多子女家庭和绿色建筑的最高贷款额度进行了不同程度上浮。

在贷款对象方面，天津、宜昌、兰州等地明确将个体工商户、自由职业者等灵活就业人员纳入住房公积金缴存范围，也可享受“商转公”“多孩家庭公积金贷款支持政策”等多重权益。

在提取限制方面，多地明确支持异地提取，并提出代际互助可提取住房公积金。代际互助是指在省内购买自住住房且符合购房提取条件的，购房人的父母、子女可申请提取住房公积金支持购房。对此，明源地产研究院副院长吴浪雄对记者表示，异地提取和代际互助这两项政策形成了“组合拳”，有利于快速打通公积金使用壁垒，有助于促进人才合理流动。同时，代际互助机制创新了住房金融支持模式，对完善多主体供给、多渠道保障具有示范意义。

在使用模式方面，北京市进行了突破创新，在全国率先推出“提取住房公积金直付房租”的业务模式，进一步加大对住房公积金缴存人租赁住房的支持力度。

合硕机构首席分析师郭毅告诉记者，直付房租是指公积金中心根据缴存人的授权和申请，按月将缴存人可提取的住房公积金直接划转至试点住房出租机构的账户用于支付房租。新业务模式有零材料、一站式、自动付三大亮点，可实现缴存人租房、公积金提取“一次申请，按月支付，自动到账，一站办结”，减轻了缴存人的租房成本，住房出租机构也能实现租金及时收取，减轻现金流压力。

郭毅表示，各地出台公积金新政向市场传递出支持合理住房需求、稳定房地产市场的积极信号，这增强了购房者、房地产开发企业以及整个市场参与者的信心，有利于稳定市场预期，同时还能够引导市场参与者进行理性投资和消费。

市场信心逐步恢复

从市场反应来看，春节以来，核心城市房地产市场活跃度明显提升，成交量持续改善，市场信心逐步恢复。

中指研究院数据显示，今年春节假期，全国房地产市场成交整体较为平稳，28个代表城市新房日均成交面积较2024年同期增长8%，其中一线城市示范效应明显。从网签情况看，一线城市中，广州新房成交数量较2024年春节假期增长47%，北京较2024年小幅增长5%；二线城市中，成都市场活跃度较高，网签成交量较2024年春节假期大幅增长，南京、南昌、温州等城市增幅同样明显。

同时，1月份TOP100房企拿地总额达1210.7亿元，同比大幅增长41.4%，显示出房企对未来市场的预期得以改善。

中指研究院研究副总监李益峰预计，由于2024年一季度新房成交规模为近年较低水平，在低基数影响下，今年一季度整体成交量同比将保持平稳。二手房受部分区域价格逐渐调整到位及核心城市业主预期改善的影响，成交量有望保持一定规模，价格跌幅有望继续收窄，但市场持续回稳仍需政策加力支持。

在宋红卫看来，今年仍将是房地产政策、市场、购房者多方博弈的一年，尽管目前市场仍存在一定的分化现象，但随着政策的逐步落地实施，以及市场自身的调整修复，房地产市场有望迎来新的发展，在推动经济增长、满足居民住房需求等方面发挥更加积极的作用。