两会聚焦||致公党中央：加快建设全国统一大市场

3月7日，致公党中央在全国政协十四届三次会议上作题为《完善基础制度 构建全国统一大市场》的发言。致公党中央指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。

致公党中央指出，目前仍存在若干影响全国统一大市场形成的堵点：市场基础制度有待进一步完善，平等对待不同所有制、规模、地区经营主体的机制仍不健全；市场监管规则有待进一步健全，新业态新模式的监管规则未能及时更新；“内卷”现象仍需加以引导，要素市场化配置改革有待进一步深化。

致公党中央建议：

完善市场基础制度。完善产权保护法律体系，加强部门区域联动，构筑跨省维权保护机制，健全新领域新业态知识产权保护制度；深化公平竞争审查省际交叉检查和第三方评估，完善与反行政性垄断执法的衔接机制；健全守信激励工作机制，推行“风险+信用”分级分类监管，建立全国信用联合奖惩平台。

完善市场监管体系。加强对平台经济等新业态的监管方式研究和实践探索；全面推进数字化监管改革，推进跨领域跨部门监管机制衔接和执法联合；强化组织保障，探索建立保护公平竞争的行政复议机构和司法审判部门；改革和完善招投标法，对地方政府招商引资行为进行系统规范。

稳妥有序推进全国统一大市场建设。充分发挥区域市场一体化、自由贸易试验区的先行先试作用，形成高水平可复制推广的制度成果；允许各地维持自身比较优势，分层次、分阶段、分区域、分重点逐步推进，不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。