发挥计量基础支撑作用 精准服务质量提升行
习近平总书记在《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告中,明确提及“质量第一”和“质量强国”。“质量第一”是我国一以贯之的质量发展理念。“质量强国”则相继出现在《政府工作报告》等党和国家的重要文件中。如今“质量第一”和“质量强国”被同时写进党的十九大报告,充分体现出党和国家对质量工作的高度重视。
计量是控制和提升质量的基础,也是工业生产的“眼睛”和“神经”。在我党全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,必须充分发挥计量在质量提升中的基础支撑和引领作用,精准服务质量提升行动。
精准服务社会民生
党的十九大报告指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”围绕涉及群众身体健康、生命安全、生活消费等切身利益问题,持续开展计量惠民行动,是现阶段计量工作的根本要求。
一是服务健康。定期组织计量技术人员进社区、进校园、进农村,开展血压计检修、教室照明度检测、社区乡镇医疗机构计量器具检定、配装眼镜检测等活动,为人民群众健康提供计量服务。二是护航消费。为集贸市场、农副产品平价店、停车场等与百姓生活息息相关的场所免费检定计量器具,为人民群众公平消费保驾护航。三是倡导诚信。建立完善“生产经营者自律、行政部门监管、行业协会评估、社会各界监督”的诚信计量保障机制。在医院、集贸市场、加油站、超市、眼镜店、餐饮店等重点民生领域实行诚信计量自我公开承诺,自觉接受社会监督。四是维护公平。开展行业性、区域性计量违法问题的集中整治和专项治理,打击计量器具作弊、能效标识虚标、商品净含量不足和过度包装等行为,及时高效处理群众投诉举报,维护市场秩序和人民群众利益。
精准服务实体经济
党的十九大报告指出,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。贯彻落实《质检总局办公厅关于组织开展“优化计量提质增效”活动的通知》,发挥计量对提高产品质量、提升产业竞争力的作用,是现阶段计量工作的主攻方向。
一是调研摸底。组织计量技术机构、行业协会、学会等走入企业,开展企业计量工作调研,全面了解当前企业计量工作的整体情况,梳理存在的突出计量难点和痛点问题,挖掘企业计量技术需求。二是精准帮扶。针对调研中发现的问题,开展精准帮扶。引导企业完善测量管理体系,鼓励通过认证;向企业开放计量实验室,努力推动其成为企业研发、生产和质量控制的试验平台;打造计量宣传阵地,邀请企业从业人员、社会团体等人群参观,普及计量知识。三是树立标杆。注重对有关企业特别是中小企业的培育和指导,鼓励和推荐企业申报工业计量标杆,通过政府采信、信息共享、优先购买服务等政策支持,不断提升工业计量标杆示范活动的有效性和可持续性。四是技术支撑。加快在环境保护、医疗卫生、安全防护、执法监管等重点领域量传溯源体系建设,填补量传溯源体系空白。围绕地区主导产业和新兴产业,重点研究具有产业特点的关键领域、关键参数的测量、测试技术,提升计量科技基础服务能力和创新支撑能力。
精准服务节能减排
党的十九大报告指出,“坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡”“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。贯彻落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》和《质检总局国家发展改革委关于进一步加强能源计量工作的指导意见》,发挥能源计量在节能减排中的基础作用,是现阶段计量工作的重要任务。
一是强化监管。按照《“十三五”节能减排综合实施方案》要求,扎实开展“十三五”期间重点用能单位能源计量审查工作,并及时通报审查结果,为政策制定、节能考核提供数据参考。二是注重指导。强化企业主体责任,督促企业完善能源计量体系,合理配备使用能源计量器具,积极推动能源计量器具智能化改造升级,建立完善的能源计量数据分级、分类采集监测及分析管理制度。三是深化服务。发挥计量技术机构的优势,主动对接有关部门和行业节能减排需求,指导和帮助企业开展能耗限额对标、耗能设备能效检测、能源(资源)平衡测试等活动,拓展能源计量服务的深度和广度。四是示范引领。培育树立能源计量示范标杆,总结挖掘先进经验,组织开展现场观摩交流活动,发挥示范标杆在行业中的引领作用。
新征程的号角已经吹响,新时代的蓝图已经绘就。计量人要以党的十九大精神为指引,发挥计量基础支撑作用,精准服务质量提升行动,不忘初心,牢记使命,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
习近平总书记在《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告中,明确提及“质量第一”和“质量强国”。“质量第一”是我国一以贯之的质量发展理念。“质量强国”则相继出现在《政府工作报告》等党和国家的重要文件中。如今“质量第一”和“质量强国”被同时写进党的十九大报告,充分体现出党和国家对质量工作的高度重视。
计量是控制和提升质量的基础,也是工业生产的“眼睛”和“神经”。在我党全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,必须充分发挥计量在质量提升中的基础支撑和引领作用,精准服务质量提升行动。
精准服务社会民生
党的十九大报告指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”围绕涉及群众身体健康、生命安全、生活消费等切身利益问题,持续开展计量惠民行动,是现阶段计量工作的根本要求。
一是服务健康。定期组织计量技术人员进社区、进校园、进农村,开展血压计检修、教室照明度检测、社区乡镇医疗机构计量器具检定、配装眼镜检测等活动,为人民群众健康提供计量服务。二是护航消费。为集贸市场、农副产品平价店、停车场等与百姓生活息息相关的场所免费检定计量器具,为人民群众公平消费保驾护航。三是倡导诚信。建立完善“生产经营者自律、行政部门监管、行业协会评估、社会各界监督”的诚信计量保障机制。在医院、集贸市场、加油站、超市、眼镜店、餐饮店等重点民生领域实行诚信计量自我公开承诺,自觉接受社会监督。四是维护公平。开展行业性、区域性计量违法问题的集中整治和专项治理,打击计量器具作弊、能效标识虚标、商品净含量不足和过度包装等行为,及时高效处理群众投诉举报,维护市场秩序和人民群众利益。
精准服务实体经济
党的十九大报告指出,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。贯彻落实《质检总局办公厅关于组织开展“优化计量提质增效”活动的通知》,发挥计量对提高产品质量、提升产业竞争力的作用,是现阶段计量工作的主攻方向。
一是调研摸底。组织计量技术机构、行业协会、学会等走入企业,开展企业计量工作调研,全面了解当前企业计量工作的整体情况,梳理存在的突出计量难点和痛点问题,挖掘企业计量技术需求。二是精准帮扶。针对调研中发现的问题,开展精准帮扶。引导企业完善测量管理体系,鼓励通过认证;向企业开放计量实验室,努力推动其成为企业研发、生产和质量控制的试验平台;打造计量宣传阵地,邀请企业从业人员、社会团体等人群参观,普及计量知识。三是树立标杆。注重对有关企业特别是中小企业的培育和指导,鼓励和推荐企业申报工业计量标杆,通过政府采信、信息共享、优先购买服务等政策支持,不断提升工业计量标杆示范活动的有效性和可持续性。四是技术支撑。加快在环境保护、医疗卫生、安全防护、执法监管等重点领域量传溯源体系建设,填补量传溯源体系空白。围绕地区主导产业和新兴产业,重点研究具有产业特点的关键领域、关键参数的测量、测试技术,提升计量科技基础服务能力和创新支撑能力。
精准服务节能减排
党的十九大报告指出,“坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡”“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。贯彻落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》和《质检总局国家发展改革委关于进一步加强能源计量工作的指导意见》,发挥能源计量在节能减排中的基础作用,是现阶段计量工作的重要任务。
一是强化监管。按照《“十三五”节能减排综合实施方案》要求,扎实开展“十三五”期间重点用能单位能源计量审查工作,并及时通报审查结果,为政策制定、节能考核提供数据参考。二是注重指导。强化企业主体责任,督促企业完善能源计量体系,合理配备使用能源计量器具,积极推动能源计量器具智能化改造升级,建立完善的能源计量数据分级、分类采集监测及分析管理制度。三是深化服务。发挥计量技术机构的优势,主动对接有关部门和行业节能减排需求,指导和帮助企业开展能耗限额对标、耗能设备能效检测、能源(资源)平衡测试等活动,拓展能源计量服务的深度和广度。四是示范引领。培育树立能源计量示范标杆,总结挖掘先进经验,组织开展现场观摩交流活动,发挥示范标杆在行业中的引领作用。
新征程的号角已经吹响,新时代的蓝图已经绘就。计量人要以党的十九大精神为指引,发挥计量基础支撑作用,精准服务质量提升行动,不忘初心,牢记使命,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
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