上海探索开展食品生产领域跨部门综合监管

5月20日，从上海市市场监管局传来消息：为进一步提升事中事后监管效能，针对监管中可能存在的碎片化、重叠化、冲突性、空白化等问题，该局联合市农业农村委整合监管资源和信息，在食品生产领域探索开展跨部门“综合监管一件事”改革。

两部门在获得绿色食品标志使用权的食品生产企业中开展先期试点，全面梳理和完善企业名录，建立跨部门“综合监管一件事”监管对象清单。截至目前，共确定监管对象39家，并将实时动态调整清单。结合企业食品安全信用风险等级，两部门实施综合检查，实现“进一次门、查多项事”。

5月8日，两部门印发《获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管工作方案》，聚焦具体监管事项，对涉及的监管制度、监管要求、监管内容进行全面梳理，以流程再造为重要抓手，按监管事项厘清责任链条，全面梳理形成《获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管职责清单》，解决综合监管“谁来管、管什么、怎么管”问题，提高监管透明度和公正性。同时，结合综合监管情况，从经营主体角度探索制定行业合规经营指南。

据悉，两部门将以绿色食品原料溯源为切入点，依托“上海市食品安全信息追溯平台”“神农口袋”等平台，拓展部门间数据共享、流转和融合运用，鼓励食品生产企业建立食品生产全过程智能化追溯体系。

通过实施跨部门综合监管，上海市将梳理在监管中发现的共性问题，综合分析企业食品生产许可、信用风险等级、行政处罚、产品抽检监测、绿色标志产品变化以及绿色食品认证年度检查等各类信息，建立部门间风险信息交流和预警机制，推动建立科学高效、部门联动的风险信息共享机制，开展跨部门综合研判、协同处置，提升监管针对性和靶向性。