“123”“黄橙红”“真安逸” 打造特种设备安全预警监测新名片

一直以来，特种设备底数不清、是否超期运行情况不明等问题很是困扰基层市场监管人员。去年以来，四川省绵阳市市场监管局高新分局以行风建设“深化拓展年”为契机，创新研发特种设备安全预警监测系统——“真安‘e’”，以小切口发力有效解决安全监管大问题。

“123”划分监测预警时段

我局从检验检测环节入手，把预警时间划分为3个时段。

“1”，即预警监测的第1个时段。此时，特种设备处于检验检测到期前1个月状态。《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条规定：“特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。”据此，监测系统自动向特种设备使用单位、维保单位及辖区监管人员推送预警短信，提醒按期完成检验检测相关任务。

“2”，即预警监测的第2个时段。此时，特种设备处于检验检测当月到期状态。监管人员深入使用单位开展日常检查，督促认真落实主体责任，指导使用单位当月完成检验检测。针对未按时报检的情况，监管人员立即发出《特种设备监察指令书》，责令限期整改。针对困难企业、特殊情况等，协调检验检测机构优先排检，切实做到寓监管于服务、以服务促监管。

“3”，即预警监测的第3个时段。此时，特种设备处于超期未检状态。监管人员直接到使用单位开展重点检查、专项检查及问题整改复查，针对超期未检情况进行立案调查，责令停用相关设备，遇到重大安全隐患立即上报。针对已检但未缴费、未领取检验检测报告等情况，通过电话、微信等方式向使用单位进行核查，督导完成后续相关工作。

“黄橙红”明确监测预警级别

与预警时段相对应，我局以“黄橙红”3种颜色划分预警级别。

“黄”，即黄色预警。特种设备处于检验检测到期前1个月状态时，监测系统自动将检验检测日期标注为黄色，启动短信推送程序。

“橙”，即橙色预警。特种设备处于检验检测当月到期状态时，监测系统自动将检验检测日期标注为橙色。此时，监管人员按照预警监测第2个时段要求，开展相关工作。

“红”，即红色预警。特种设备处于超期未检状态时，监测系统自动将检验检测日期标注为红色。监管人员按照预警监测第3个时段要求，开展执法检查。

当检验检测工作实现闭环后，监测系统会自动消除预警级别。在现场检查中，监管人员核实设备已办理停用手续的，可以在系统中进行重点标注。同时，监测系统能自动对使用15年以上的老旧电梯进行筛选和识别，进一步提升监管精准度。

“真安逸”体现监测特色亮点

“真”，即数据真。我局以预警监测系统推广应用为契机，梳理辖区6大类特种设备数量，收集每台（套）设备详细信息，同时匹配执法人员，确保监管责任落实到人。系统运行以来，已收集特种设备信息4780台（套），较2023年底增加336台（套）。

“安”，即状态安。我局创新拓展预警监测系统功能，将预警功能由“一特”推向“三品”，把食品经营许可证、药品经营许可证、工业产品生产许可证纳入到期提醒范围，参照特种设备进行监管。

“逸”，即预警监测系统“真安‘e’”。此前，“真安‘e’”系统应用于PC端，在现场检查中，存在不能实时查看信息、不能动态录入信息的短板。对此，我局再次改革创新，研发“真安‘e’”微信小程序，实现特种设备预警监测信息24小时查看、全天候监管。

截至目前，我局预警监测系统已累计发出预警短信600余条；监管人员核查隐患单位23家，立案查处超期未检单位4家；200余家使用单位根据提示按时报检，使用单位申报检验时间平均提前约30天。

为巩固监管成效，我局向绵阳科技城管委会积极争取资金，联合绵阳市特检所历时3个月，对辖区33家高风险企业开展特种设备“排险除患”专家巡检，共检查6大类特种设备1046台（套），发现问题（隐患）170个，均在整改之中。