全国制造业质量竞争力持续增强

2009年，我国有效应对国际金融危机带来的冲击，加快转变经济增长方式，经济增长质量稳步提高。根据对全国25万多家制造业企业相关数据的测算，我国制造业质量竞争力指数达到82.14，与2008年相比提高了0.96。制造业质量竞争力的进一步提升，有力地保障和促进了国民经济的平稳较快发展。

图1  1999～2009年全国制造业质量竞争力指数

一、产品技术水平稳步提高。加入WTO以来，为适应更加激烈的市场竞争，我国制造业企业采用国际标准和国外先进标准的力度不断加大。全国千户重点工业企业质量信息网统计结果显示，2009年我国制造业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值的比重为63.13%，比2008年提高了4.02个百分点，29个制造行业中，25个行业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值达到了50%以上。

二、符合性质量明显改善。全年产品质量国家雷竞技新官网的141类21300多批产品的平均抽样合格率为87.8%，比2008年提高了3.3个百分点。出口商品中，出境工业品不合格货值占出口货值的比重由2008年的0.21%下降到0.11%，食品及化妆品的不合格比重由0.28%降低到0.23%。

三、研发投入力度继续加大，自主创新能力和新产品开发能力不断增强。全国大中型制造业企业研究与试验发展（R&D）经费超过3000亿元，比2008年增长了18.32%，占主营业务收入的比重由2008年的0.96%提高到1.07%。拥有发明专利突破6万件。新产品销售收入总额累计57000多亿元，增长率为13.70%，新产品销售收入占主营业务收入的比重超过20%，比2008年提高了1.42个百分点。

从29个制造业行业来看，22个行业的质量竞争力指数有所提升。质量竞争力指数处在较高水平并保持稳定增长的行业有：通信设备、计算机及其他电子设备制造业87.70，比2008年提高0.75；电气机械制造业85.69，提高1.28；专用设备制造业84.96，提高0.94；通用设备制造业84.29，提高0.76；黑色金属冶炼及压延加工业84.26，提高0.97；交通运输设备制造业84.11，提高0.63；仪器仪表及文化、办公用机械制造业84.05，提高0.15；化学原料及化学制品制造业83.71，提高1.52；有色金属冶炼及压延加工业83.61，提高1.16；医药制造业82.44，提高1.11；化学纤维制造业81.99，提高0.68；烟草制品业81.18，提高1.50；饮料制造业80.00，提高0.50。

从31个省（自治区、直辖市）制造业来看，19个地区的质量竞争力指数出现增长，得分超过80分的省（自治区、直辖市）数量达到18个。其中，上海、北京、广东、天津、江苏、湖南、浙江等7个地区的制造业质量竞争力指数在85分以上。东、中、西部区域的制造业质量竞争力指数为85.10、80.27和80.62，与2008年相比分别增加了0.06、0.55、0.58，中、西部区域制造业质量竞争力与东部区域的差距进一步缩小。

测算结果也暴露出，我国制造业的质量竞争力发展中仍然存在一些薄弱环节和不利因素，主要表现在：

一是质量成本控制减弱。2009年，全国千户重点工业企业的质量损失率为0.23%，比2008年增加了0.02个百分点，其中外部质量损失率由2008年的0.11%增加到0.14%。

二是技术改造投资连续下滑。2005年以来，我国大中型制造业企业技术改造投资的增速均低于销售收入的增速，技术改造经费占销售收入的比重不断降低，从1.79%、1.54%、1.44%、1.37%下滑到1.15%。

三是出口贸易增速放缓。受金融危机影响，2009年大中型制造业企业出口交货值大幅减少，出现2005年以来的首次下滑，比2008年下降13.17%，出口交货值占工业销售产值的比重下滑到19.67%，比2008年减少了4.15个百分点。除石油加工、炼焦及核燃料加工业外，其余行业的出口比重均有不同程度的下滑，金属制品业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，工艺品及其他制造业，家具制造业等行业降幅较大，分别下降了12.71、10.81、9.70、8.80个百分点。

四是部分行业的质量竞争力波动增大。家具制造业，金属制品业，橡胶制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，纺织服装、鞋、帽制造业等劳动密集型行业的质量竞争力指数出现下滑，分别比2008年下降了1.44、0.79、0.66、0.46、0.28、0.13。

我国从2002年启动宏观质量水平评价的研究与应用工作，2004年提出制造业质量竞争力指数这一综合性的质量评价指标，从宏观层面把握全国制造业质量水平的现状、发展潜力、优势及不足，自2006年9月首次发布全国制造业质量竞争力指数以来，经过4年多的测评、发布与完善，已基本建立了开展年度国家、行业和地区制造业质量竞争力指数测评与分析的工作机制，成为实施质量宏观管理的有利措施之一。

当前，我国仍处于继续应对后金融危机影响的关键时期，也正值“十一五”收官与“十二五”开局的过渡阶段，进一步深化产品质量建设，推进经济发展方式转变是质量工作的应有之义。深入推进质量竞争力评价，动态监控全国及各省（区、市）、行业质量竞争力的发展变化，发布质量竞争力指数，可以引导和推动地方政府、行业主管部门有的放矢地提升本区域、本行业的质量水平，加快促进产业结构调整和经济发展方式转变。

附表1  2009年制造业各行业质量竞争力指数

行业	质量竞争力指数
农副食品加工业	77.24
食品制造业	79.68
饮料制造业	80.00
烟草制品业	81.18
纺织业	76.86
纺织服装、鞋、帽制造业	76.31
皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业	76.13
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业	77.91
家具制造业	76.63
造纸及纸制品业	79.95
印刷业和记录媒介的复制	71.38
文教体育用品制造业	77.26
石油加工、炼焦及核燃料加工业	79.81
化学原料及化学制品制造业	83.71
医药制造业	82.44
化学纤维制造业	81.99
橡胶制品业	84.31
塑料制品业	79.28
非金属矿物制品业	79.24
黑色金属冶炼及压延加工业	84.26
有色金属冶炼及压延加工业	83.61
金属制品业	79.08
通用设备制造业	84.29
专用设备制造业	84.96
交通运输设备制造业	84.11
电气机械及器材制造业	85.69
通信设备、计算机及其他电子设备制造业	87.70
仪器仪表及文化、办公用机械制造业	84.05
工艺品及其他制造业	71.97

附表2  2009年各地区制造业质量竞争力指数

地区	质量竞争力指数
北京	88.14
天津	86.58
河北	79.11
山西	76.53
内蒙古	81.09
辽宁	82.63
吉林	81.10
黑龙江	76.57
上海	89.06
江苏	86.40
浙江	85.43
安徽	79.71
福建	82.78
江西	80.65
山东	83.23
河南	78.60
湖北	81.94
湖南	86.03
广东	87.09
广西	78.48
海南	78.85
重庆	83.85
四川	82.28
贵州	81.72
云南	75.10
西藏	72.46
陕西	81.32
甘肃	79.15
青海	76.71
宁夏	77.80
新疆	78.39