“小县城”变成轮胎出口集散地

[核心提示]

2007年，国家发改委、科技部、商务部授予信义集团“中国汽车零部件出口基地企业”；2008年，中国五矿化工进出口商会授予山东省广饶县“中国橡胶轮胎出口基地”称号；2009年，广饶县橡胶轮胎出口企业达到32家，出口总额达到12亿美元。2010年5月，随着国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会的召开，广饶再次成为橡胶轮胎界关注的焦点。

焦点话题

5月9日，为期3天的2010中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会在山东广饶国际会展中心开幕。

本届展会以“提升品牌价值，促进贸易合作”为主题，致力于打造专业化、高层次、高水平的国际性展会。为提升参与效益，展览同期还召开“中国国际轮胎汽配论坛”和“第六届中国国际汽车橡胶产业论坛”，特邀业界高层人士、行业专家，就行业发展中的热点难点问题进行广泛深入的讨论。

广饶是孙武的出生地、吕剧的发祥地、齐笔的原产地，是国家园林城市、国家卫生城市、国家旅游城市。综合实力连续跨入全国百强县和山东省30强，并入围全国最具投资潜力中小城市百强县、县域经济基本竞争力百强县、最具竞争力百强县、和谐中小城市示范县。

从2001年开始，广饶县采取“抓大扶优、集群发展”的工作措施，努力推动橡胶轮胎行业提质增量、集群发展。橡胶轮胎业从生产橡胶管、自行车轮胎、摩托车轮胎和农用车胎，逐步形成了以子午线轮胎为主体的发展格局，成为全县的支柱产业之一，并在全省和国内占据了重要的份额。

山东省作为国内橡胶轮胎的第一生产大省，规模以上轮胎制造企业有206家，全省轮胎产量2.03亿条，产值650亿元，轮胎产能、出口额均占全国的50%以上，居全国首位。近年来，在东营检验检疫局的大力扶持下，东营橡胶轮胎产业快速崛起，该市已建成全钢、半钢子午胎生产线14条，橡胶轮胎总产能达到6000万条，其中全钢子午胎产能占全国的五分之一。东营轮胎自2001年开始出口，2001年出口轮胎53批、127.4万美元，此后，出口轮胎批次、货值以年均100%以上速度快速增长，至2009年出口轮胎22712批、货值105372万美元，首次突破10亿美元大关。2010年前4月，当地共出口轮胎8178批、货值39880万美元，同比分别增长48.7%和56.9%，轮胎出口批次、货值分别占山东省31.2%和30%，位居山东省第一位，轮胎产业已成为东营市外贸出口的主导产业。

作为轮胎企业集中的广饶县，目前，境内有山东西水集团、山东金宇轮胎公司、山东永泰化工公司、山东恒丰橡胶公司等40余家规模以上橡胶轮胎生产企业，以及华帘布业公司、金泰模具公司、贝斯特碳黑公司等20余家相关配套企业，从业人数达到5万余人。同时，在特种胎方面，广饶县兴源集团的15万套/年全钢工程胎生产项目，是目前国内最大的工程胎生产线。2008年，广饶县轮胎生产能力达到6525万条，占山东省轮胎生产总量的32.1%。其中，摩托车轮胎1550万条、子午胎4200万条，分别占山东省轮胎生产总量的31%和32.3%；全钢子午胎1150万条，占全国的29.1%，占山东省的24%；半钢胎产量为3050万条，占全国产量的13%，占山东省的37.2%。汽车制动配件5000万套，车轮1500万套。

广饶轮胎出口市场遍及欧盟、美国、东南亚、中东等100多个国家和地区。2009年，全县橡胶轮胎出口企业达到32家，出口总额达到12亿美元，占全国同类产品进出口额的15%以上。2007年，国家发改委、科技部、商务部授予信义集团“中国汽车零部件出口基地企业”；2008年，中国五矿化工进出口商会授予广饶县“中国橡胶轮胎出口基地”称号，使广饶县成为国内唯一获得权威机构认可的国家级轮胎出口基地。同时，有11家企业被授予“中国橡胶轮胎出口基地企业”称号。恒丰公司的“双丰牌”、“昌丰牌”载重汽车轮胎，盛泰集团的“三A牌”载重汽车轮胎等7种产品被评为山东省名牌产品；盛泰集团“三A”、永泰集团的“盾轮”、金宇轮胎的“金宇”、兴源集团的“华鲁”、信义集团的“信义”被评为山东省出口名牌。

基于广饶区域经济优势及办展规模和参与效应，此次国际轮胎、汽配展览必然具有着全球同业贸易的巨大商机，同时对于促进我国的轮胎和汽配产业的发展、促进贸易合作、增进技术交流、扩大内需、提升三产将发挥重要作用。本届展览会以“广饶轮胎及汽配联展”为平台，在“天下轮胎聚广饶”的主题引领下，世界各路精英荟萃、互动交流、贸易洽谈、项目合作、技术交流、资源共享，必将进一步促进广饶橡胶轮胎、汽车配件向国际化、产业化、集团化、内需化、规模化的方向迈进。

企业回声>>

2009年是山东永泰化工集团有限公司发展史上极其困难的一年。受国际金融危机和美国轮胎特保案的双重压力下，公司的出口业务依然保持了快速增长的势头，2009年出口货值达到1.2亿美元。这主要得益于多年来东营检验检疫局无私的帮扶和指导。在美国轮胎特保案提出之初，东营检验检疫局工作人员深入企业一线调研，指导帮扶企业调整产品结构、转移销售市场、开发新兴市场、启动产品生产预案等一系列措施。正是这些未雨绸缪措施才使我们企业有效避免了美国轮胎特保案的影响，使得企业保持健康、稳步发展。

自2008年东营出口轮胎质量安全监管示范区建设以来，山东万达宝通轮胎有限公司被定位试点企业，东营检验检疫局的监管人员多次深入企业内部，指导企业健全完善质量管理体系，针对体系运行中发现的问题，与我们一起制定整改方案，推动了企业体系的持续改进，针对汽车行业的特殊要求，还指导我们建立了TS16949体系，为我们的轮胎走向更加广阔的国际市场奠定了良好的基础。在2009年世界轮胎行业75强中，我们万达宝通榜上有名，这也凝聚了东营检验检疫局的心血和汗水。

多年来，山东金宇轮胎有限公司在东营检验检疫局的关心和指导下，取得了较快的发展和进步，这种关心和支持不仅仅体现在金宇逐年提升的出口业绩，还体现在帮助企业规范出口流程、指导企业及时在海外注册自主商标、推进企业开展CNAS国际实验室认证和现代化管理的产品条形码追溯系统、为企业提供最新的国际贸易变化信息等方面。从2000年开始300万美元的出口额，到2009年8000多万美元的出口额，企业出口规模逐年攀升，这些成绩的取得离不开东营检验检疫局的大力支持。

人物原声>>

山东东营地区目前共有出口轮胎企业18家，年出口货值10多亿美元，居山东省第一位。东营的轮胎产业经过10多年的发展，目前已到了产业集群发展的快速增长阶段，迫切需要建设质量安全监管示范区来实现从量的扩张到质的提升，这是实施黄河三角洲高效生态经济示范区开发战略的必然要求。实践证明，轮胎质量安全监管示范区的建设促进了出口轮胎企业质量的全面提升，取得了显著成效。

在轮胎示范区建设中，我局着重“四突出四强化”。

一是突出质量提升，强化“大质量工作机制”。按照“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的总体要求，以建立“出口轮胎质量安全监管示范区”为契机，与地方政府签订了合作备忘录，建立健全了“政府负总责、企业负首责、职能部门各负其责、全社会共同关注”的“四联动”工作机制，推动形成了质量工作合力。

二是突出关键环节，强化过程监控。指导企业加强从原辅材料采购到成品检验检测全过程的控制，严格按照进口国家标准来组织生产。对企业原辅材料采购、生产过程中的炼胶、成型、硫化和成品检验等关键环节实施重点监控。

三是突出工作实效，强化监管措施。在出口轮胎企业中实施“监管手册”制度，把检验监管工作向广度和深度延伸；指导企业建立健全了质量档案，实现了产品质量全过程追溯；出台了进一步深化轮胎示范区建设十项措施，不断完善质量安全监管检验长效机制。

四是突出五大体系，强化制度建设。建立地方政府协调控制体系，强化政府负总责、各相关部门分工负责协作配合机制；参照ISO9000标准要求建立了出口轮胎质量安全检验监管体系，为出口轮胎检验监管提供了操作规范；建立行业协会监督自律体系，发挥行业协会的监督作用；建立出口轮胎企业自检自控体系，积极推行ISO9000、TS16949等质量体系认证和其他相关认证；与山东标准化研究院合作开发了“出口轮胎全生命周期电子监控追溯系统”，通过企业评价、风险评估、质量监控、日常监管、产品追溯对出口轮胎实行全过程管理。

在示范区建设过程中，我们深深体会到，搞好示范区建设，政府主导是关键，部门协作是基础，源头管理是根本，制度建设是保障。我们相信，通过进一步开展“质量提升”活动，完善示范区建设的各项机制，东营的轮胎出口必将迎来又一个发展的春天。