山西检验检疫局开展“质量提升”活动综述

山西检验检疫局在开展“质量提升”活动中，紧密结合山西省的特点，着力在提升上做文章，在实效上下工夫，将活动深入到当地政府、落实到进出口企业中。目前，“质量提升”活动不仅仅在山西检验检疫系统内开展，当地政府也高度重视“质量提升”活动，进出口企业更是纷纷行动，该局“质量提升”活动已经取得了一定成效。

促政府“管”起来

在“质量提升”活动中，山西检验检疫局注意与构建“大质量工作机制”紧密结合。紧紧依靠地方、联合部门，推动各级政府进一步加强对质量工作的领导，形成齐抓共管的工作机制。今年初，山西检验检疫局向山西省政府报送的《关于2009年检验检疫进口产（食）品质量分析情况的报告》引起了省政府领导的高度重视，山西省委常委、常务副省长李小鹏作出专门批示：“要高度重视进出口产（食）品质量问题，督促相关企业加强管理，抓好进出口产品的质量”。在省领导批示的基础上，山西检验检疫局充分发挥与山西省农业厅、运城市政府建立的三方合作机制的优势，围绕“质量提升”活动，加强沟通协调，明确职责，提高了合作机制的有效性。在山西检验检疫局的协调下，山西省政府许多厅局都采取措施推动“质量提升”活动的开展。比如，山西省农业厅加强对全省的宏观指导，政策引导，加大扶持力度；运城市政府强化管理，采取一系列措施，净化农资市场，规范田间管理，加强农产品安全示范区、苹果基地建设。此外，山西省政府最近下发的《关于全面加强农产品质量安全工作的意见》更是对提升出口农产品基地示范区建设水平、确保农产品质量安全起到积极的推动作用。

让企业“动”起来

山西检验检疫局把发动企业，作为“质量提升”活动的重头戏。该局通过多种形式广泛宣传，督促引导企业行动起来，使“质量提升”活动成为企业的自觉行动。该局先后为山西汾酒进出口公司、富士康（太原）科技工业园、经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司等“全国检验检疫协会质量诚信会员企业”授牌，以点带面，扩大“质量提升”活动的影响。为了促进企业开展好“质量提升”活动，山西检验检疫局还为全省食品企业110名食品安全员举办出口培训班；对山西省所有代理报检企业报检人员进行了培训；对大中型企业开展了“送法上门”讲座活动，提高了企业领导质量安全法律责任意识。

山西检验检疫局还通过签订“质量提升”活动“责任书”的办法，进一步强化企业主体责任。重点增强企业落实“第一责任人”的意识，引导企业强化内部管理，提升出口产品质量安全水平。在这一思想指导下，一些分支局也纷纷结合实际采取有效措施推动“质量提升”活动向纵深发展，比如，侯马检验检疫局等分支机构结合实际对企业进行“质量提升”量化打分制，使企业不仅积极参与到“质量提升”活动中来，而且对企业开展“质量提升”活动的情况进行考核。在山西检验检疫局推动下，山西一些工业产品企业把“质量提升”活动推进到车间里，作为“先进班组”考核的一项内容。有的工业产品生产企业，还借助开展“质量提升”活动深化分类管理风险分析、推动内部质量管理体系全面提升。一些农产品和食品生产企业在组织开展“质量提升”活动中，进一步加强溯源体系、质量管理体系、食品防护体系、自检自控体系和质量安全示范区建设等工作，提高产品质量安全水平。

使产品“优”起来

提高产品质量是“质量提升”活动的落脚点，山西检验检疫局把目光锁定产品质量，围绕质量抓提升。进一步完善质量安全风险监管体系，加强食品安全监管，严格进出口商品检验监管。出口工业产品分类管理工作全面铺开，不断完善“企业分类＋产品风险分级”二维监管模式。健全食品、农产品等重点产品质量安全风险监控体系和产品质量追溯监管体系，开展了进出口食品安全整顿，完善企业质量管理体系和诚信体系建设。大力推进出口苹果、芦笋、红芸豆等食品农产品质量安全示范区建设，发挥典型示范作用，提高区域质量安全水平。一批批优质产品源源不断进入国际市场。

今年一季度，山西出口轮胎374批次、数量100787条、货值1133.5万美元，与上年同比分别增长74.8%、17.8%、12.6%。山西晋利糖果有限责任公司首批9260千克、货值1.57万美元的硬质糖果顺利出口荷兰，实现山西省糖果类产品首次进入欧盟市场。第一季度，出口陶瓷352.5万件、货值157.3万美元，与上年同比分别增长30%和55%。最近，山西苹果获准出口加拿大，打开了水果出口美洲市场。

将自身“强”起来

山西检验检疫局把开展“质量提升”活动作为山西检验检疫系统强基础、树形象的助推器。在提升把关、监管、服务水平的同时，着力提升全局综合素质。在内部管理方面，今年山西检验检疫局机关全面推行ISO9000质量管理体系建设，进一步完善了绩效管理办法，使机关的管理更加科学化、规范化、制度化。在文化建设方面，深入开展具有较强亲和力、凝聚力、战斗力的文明和谐单位的文化建设活动，对今后3年的文化建设作出了规划，提出了奋斗目标。在科技兴检方面，着重加强实验室建设，加大资金投入，配备先进的仪器设备，提高仪器设备的利用率，扩大检测范围，加快检测速度，提高检测水平。特别是加强煤炭、蚧虫、食醋等具有山西特色的国家重点实验室的建设，整合资源，以点带面，推动检验检测水平的提高。

当前山西检验检疫局把组织开展检测工作整顿作为“质量提升”活动的重要内容。从思想认识、检测工作管理、检测制度落实、人员管理、监督管理等五个方面进行全面整顿，着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节，提高检测管理工作的规范化、科学化和制度化水平，切实为山西检验检疫工作提供可靠的执法基础和技术保障。