以质取胜 创先争优——质量提升活动中的党组织

以质取胜 创先争优

———质量提升活动中的党组织

这是一支忠于职守的队伍。为了“质量提升”活动，他们夜以继日；为了“质量提升”活动，他们废寝忘食。这是一支默默无闻、甘于奉献的队伍。当人们看到耀眼的烛光时，总是忘记燃烧躯体的蜡烛。而正是有了这种奉献精神，各项工作才得以圆满完成，检验检疫事业才蓬勃发展。

党支部———一个坚不可摧的战斗堡垒。

厦门  办公室党支部

奉献永无止境

在“质量提升”活动伊始，厦门检验检疫局党组就明确把提升办公室工作水平作为“质量提升”活动的一项重要内容。为此，办公室党支部多次召开组织生活会，传达学习上级党组织的工作要求，围绕精细化服务，提出了综合文字、公文把关质量、公务接待、督察水平、文档管理、宣传信息、综合协调、外事管理、人员培训、服务水平等十个方面大提升的具体目标。党支部提出了“党员要有想干事的愿望、有能干事的本领、有勤干事的作风、有不畏事的信念”的要求，号召党员牢记宗旨意识，增强工作主动性和积极性，扎实推动“质量提升”工作。

提升文书质量，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作思路，如实反映基层真实情况。提升督察水平，突出目标管理，明确牵头责任部门、完成期限。按季度对目标工作进展跟踪反馈，督促检查。提升宣传信息水平，扩大“质量提升”活动影响，树立良好检验检疫形象。率先在全国启用新办公自动化系统，促进行政管理信息资源化、决策科学化。首次组织开展检验检疫年鉴编纂工作……

办公室党支部以“质量提升”活动为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，把规范化管理作为办公室“提质、提速、提升”的有效措施，坚持高效率、快节奏、高质量运转，力求件件事情争一流，样样工作创一流。

外事接待工作的一本《服务指南》小册子引起笔者的注意。办公室副主任陈鹏祥介绍，每年“9·8投洽会”、海峡论坛、台交会等等很多重要会议在厦门召开，通过事先精心策划，把会务工作编成《服务指南》小册，印发到每位来宾手中。此举，确保了整个接待规范有序，深受每位来宾的欢迎。陈鹏祥介绍，在短短不到的半年时间，厦门检验检疫局办公室分门别类重新梳理了涉及信息宣传、文秘档案、外事接待、综合督察等工作实务的139个知识问答、76项规章制度，刊印成《制度汇编》、《办公室知识问答》等政务工作手册，为办公室工作的高效运作奠定了制度基础。

作为党支部领军人的党支部书记陈建良以身作则，争做各项工作的“带头人”：起草综合材料、梳理规章制度、谋划质量提升，组织、协调成为他的中心工作，没有属于自己支配的节假日，哪里有情况，哪里就有他的身影，每天像陀螺一样高速旋转。

办公室副主任陈鹏祥，是一个有近20年党龄的老党员。由于工作关系，需要频繁在外地出差，根本无暇照顾家庭。“如果把家当作事业来经营，把事业当作家来爱，一切矛盾都会迎刃而解。”这是他常说的一句话，平淡却感人肺腑。”

语不惊人誓不休“———作为分管宣传信息工作的办公室副主任、党员郑雨茹，给自己定下了不成文的规定，不到19时不下班，因为有太多的稿件需要他润色修改……这样的例子不胜枚举。

正是有了党员领导干部的率先垂范，在质量提升活动中，办公室全体党员同志默默地付出着：每天都有成堆的文字材料；深夜还在赶印着文件和领导讲话稿。在放假期间，别人已经休息了，而他们还要工作。多少次，在加了一夜班以后，第二天一早又接受了新的任务；多少次，在睡梦中被急促的电话铃声叫醒，值班的同志说，又要加班了……奉献是一种磨炼。奉献中，他们提升了自身能力；奉献中，他们升华了充实的人生。

天津  新港办事处党支部

让党徽闪耀国门

在“质量提升”活动中，天津检验检疫局新港办事处党支部团结奋进、开拓创新、锐意进取，打好“三大硬仗”，全面提升检验检疫工作质量，让党徽在国门“生命线”上熠熠闪光。

“人力资源是第一资源”，组织和人员保证是“质量提升”活动深入开展的基础。新港办党支部秉承着这样的理念着力加强队伍建设。他们积极推进学习型党组织建设，建立健全党员干部学习考核、学习档案、学习通报制度，建立党员干部学习的长效机制；以“三会一课”为主要阵地，以结合检验检疫业务的自学、讨论、讲座、观看视频等多种形式为补充，不断加强广大党员的经常性教育和学习；他们积极开展“一人多能、一岗多能、一专多能”的“三能培训”，一方面“请进来”业务专家传经送宝，另一方面“送出去”人员进行专门学习，同时充分利用自有资源，组织办事处业务骨干和外出学习人员开展培训活动近10次，人员业务素质明显提升。他们鼓励业务人员参与科研，其中参与天津检验检疫局科研项目的有6人，在天津检验检疫局业务论文大赛中获奖的有11人次，人员的业务能力和素质得以强化。他们以推进“双责能效”综合行政管理体系为抓手，制修订多个行政管理制度和业务指导书，理顺工作流程，明确工作职责，全面落实“执法责任制”和“服务责任制”，为“质量提升”活动的开展打下了坚实的基础。

在业务改革实验地的新港办党支部，始终充满着迎难而上的勇气和探索创新的锐气。结合“质量提升”活动的部署和天津检验检疫局领导提出的“业务改革要重点抓好流程再造”的新要求，新港办党支部立足于集中查验模式发展现状，着眼于管理，对现有的业务流程进行根本性的变革、整合和优化。将目前单一商品直线查验作业模式，改为诸种商品合一的分段节点式作业。新流程设受理岗、查验岗、样品岗、复核岗和放行岗五个岗位，专岗专人，多人协作完成查验全程。考虑到业务流程的巨变容易引起部门人员的畏难和抵触情绪，新港办党支部多次组织生活会，讲解流程再造的必要性和优越性，鼓励党员坚定信心，积极以实际言行带动身边群众支持流程再造业务改革，为流程再造打下了思想基础。新港办党支部科学谋划、真抓实干，专门组织人员编写了新流程下的岗位说明书和现场工作手册，以指导和规范一线工作，同时制修订了新流程下的一系列管理制度，确保了新港办流程再造的成功运行。据统计，新流程实现了查验“零等待”；一批货物从接单到送样之间的流程时间平均缩短了近两个小时；不合格货物检出率明显提升至7.34%；业务差错率降低近40%；查验效率提高了，同时廉政风险得到了有效规避，在“提速、减负、增效和严密监管”四个方面取得了新的突破，检验检疫工作质量得到了全面提升。

作为业务一线部门，新港办党支部要求每个党员改进工作作风，强化服务意识，将党员的先进性体现在工作中，落实在行动上，真正成为一个窗口、一面旗帜。围绕“质量提升”主线，结合集中查验工作实际，新港办党支部发起“五项服务承诺，强化优质服务”活动，党员带头发挥集中查验优势切实为企业做实事、做好事。多项贴心的服务措施有效提升了服务发展水平，同时也树立了良好的部门形象。

黑龙江  检务处党支部

服务为企业　提升促外贸

黑龙江检验检疫局检务处党支部在局党组的领导下，不断加强和改进党支部建设，为推进检务工作的发展提供了强有力的组织保证。多年来党支部班子紧密团结、同舟共济，带领全处职工奋发有为，创造了一流的业绩。检务大厅里一面面奖牌和锦旗无不印证着检务处过去的荣誉和进步的历程。相继被授予省级“青年文明号”、“黑龙江出入境检验检疫系统先进单位”等称号；多人被授予全省系统先进个人、省级“青年岗位能手”以及突出贡献奖等称号。尤其可喜的是2010年检务处被省妇联和省人保厅联合评为“全省三八红旗集体”，这是黑龙江局第一个获此殊荣的集体。如今，在检务处党支部的带领下，这支团结一致、奋勇争先的队伍正在为黑龙江对外经济的发展发挥着不可替代的作用。

作为对外服务把关的“第一窗口”，检务处党支部将窗口建设作为检务工作质量提升的第一要务。始终坚持一张笑脸相迎，一声爱心问候，一颗诚心办事，一流工作服务。

党支部明确了要在支持重点出口企业中发挥堡垒作用，班子成员深入大中型企业走访调查，对哈尔滨安博威飞机、哈尔滨玛丽酵母、哈尔滨北方威特等外向型企业相继推出了帮扶等服务举措，积极落实“一企一策”的服务举措，提供了切实的优惠便利措施，赢得了企业赞誉。

检务处党支部针对黑龙江检验检疫局服务对象现状，率先发动和组织党员投身检务创新工作，运用检验检疫先进模式服务企业，积极推动新时期新形势下检务工作的创新发展。着力于建立企业诚信评价机制，完善企业质量信用档案；实现换证凭条企业端打印，扩大全省远程打印的覆盖率；组织开展出入境商品质量分析，建立了出入境商品质量报告制度；建立以分类管理为主的检验监管制度，促进辖区内分类管理工作与绿色通道、直通放行及产品免验等的有机结合；举办证书展览，开展证书质量检查，提升证书质量；推进无纸化进程，积极探索无纸化通关运作等等，这些创新措施正在为加快口岸通关速度，方便企业货物进出口发挥了重大作用，为进出口贸易事业的繁荣作贡献。

科学的管理是保证高质高效工作的基础，为此，检务处党支部通过加大管理力度，加强创新管理模式，不断提高对处室的有效管理。

党支部注重人员的素质培养。通过各种形式培养全处人员廉洁勤政的公仆意识，坚持为人民服务的宗旨。从小事抓起，从日常学习生活抓起，以党员的积极性带动他人，进而形成良好的风气。在加强对人才教育的培养上通过以老带新、定期轮岗、集体学习、参加培训等方式，使每个人都能独当一面并向“一专多能”方向发展。

为更好地规范工作程序，推出了作业指导书，是对检务工作的科学总结和有益管理，并根据政策法规的变化，随时加以更新。

通过卓有成效的建设，检务处把管理融入日常工作之中，使检务工作做到科学管理，提升质效。

事实证明，检务处是一支业务过硬、值得信赖的队伍。近年来在规范管理、创新服务方式、提高办事效率和服务质量方面都取得了很大的成绩。同时也必须看到，荣誉代表的是过去，检务处只有把荣誉化为责任和催人奋进的动力，在质量提升活动中不断开拓进取，积极主动地提供一流服务，提高行政效能，才能更进一步，为“促进质量提升，打造沿边强局”再立新功。

镇江  各党支部

“讲”见精神 “比”出风采

镇江检验检疫局紧贴质量提升活动实际，开展了以“讲党性、比奉献，讲责任、比作风，讲学习、比创新，讲大局、比团结，讲执行、比效率，讲纪律、比廉洁”为主要内容的“六比六讲”活动。广大党员在“讲”中见精神，在“比”中出风采，呈现了立足岗位作奉献，铆足干劲促提升，开拓创新求质量，树立标杆当模范的良好风姿。

显奉献精神展卫士风采。该局丹阳办事处党员利用业余时间编撰《输非产品检验指南》，受到企业欢迎。动植科党员刘骏、钱科，丹阳办事处党员王云和卫生食品科党员孙全林24小时坚守丹麦进口种猪隔离场，克服家庭困难，用强烈的事业心和责任感树立了共产党员的模范形象。

显钻研精神展学习风采。今年年初，该局办公室、人事、监察（政工）部门有4名党员工作岗位发生了变化，面对新的工作岗位和新的工作要求，他们边工作边学习，自觉利用业余时间快速补习相关知识，很快适应新的工作要求。各党支部组织党员积极开展学习型机关党组织创建活动，营造了学理论、学知识、学法规、学技术的浓厚氛围。两名党员主动参加镇江市“岗位奉献”演讲比赛和镇江新区“先导之风”故事大赛，向社会传播质检文化。

显敬业精神展文明风采。检务窗口党员充分发挥窗口作用，热情做好原产地政策宣传，扩大产地证签证覆盖范围，让出口企业真正受益，提醒广大出口企业主动利用自贸区优惠政策，热情引导企业用好外贸优惠政策，提升国际竞争能力。综合技术中心党员表示：要让每一次的检验行动体现提升质量的效益。该党支部党员在为中储粮镇江粮油有限公司进口油脂油料检验检疫过程中，经常晚上取样、连夜检测化验。4月20日，中储粮镇江粮油有限公司送来“支持跨越发展，服务宏观调控”的牌匾表示感谢。

显求实精神展服务风采。镇江市农委为茶农防止茶叶受春寒侵袭，从日本进口的100台防霜设备。新区办事处党员赵晓东顾不上寒冷和饥饿，利用下班时间在第一时间将装配好的设备分批发送到各个茶园连夜安装并投入使用。在检验过程中及时解决部分防霜设备的关键部分出现短少问题，受到镇江市茶叶协会张会长高度评价：“今年镇江茶叶丰收，检验检疫功劳不小。”负责玩具检验的党员为提升出口玩具质量监管的有效性，把质量提升培训班办到生产一线，编写出口玩具整套质量安全生产管理规范，免费发放给企业，帮助企业了解国外技术法规，应对国外技术法规，用行动见证党员服务经济发展的风采。

宁波  检验检疫二处党支部

立足口岸一线 筑就大港堡垒

宁波检验检疫局检验检疫二处是该局派驻宁波国际航运服务中心的口岸一线业务处室，承担了宁波口岸进出口化矿产品、煤炭、原油及成品油等大宗资源性商品的检验鉴定、船舶检疫、适载检验和包装鉴定等工作。在今年开展的质量提升活动中，二处党支部把学习和坚持科学发展观转化为具体行动，践行“出入有境，服务无境”的宁波国检精神，严格把关，热情服务，充分发挥出了检验检疫一线业务处室党支部的战斗堡垒作用。

检验检疫二处的工作任务繁重、职责重大，有不少同志常年工作在艰苦的海上场所。凭借忘我工作的韧劲，他们在岗位上为国家和企业挽回经济损失逾千万元，受到了外贸企业的高度评价。近两年来该处集体和党员职工多次受到地方政府和宁波检验检疫局的表彰和奖励，获得各类荣誉30多项，并收到服务对象赠送的锦旗8面、感谢信9封。

工作质量是检验检疫工作的生命线，为确保质量提升活动取得实效，二处大力开展处室人员工作质量和综合素质提升工作，把“质量至上”的理念深入到每位党员和职工的心中。

2010年4月，检验检疫二处对在中亚堆场工作的化矿科检验检疫人员实施了现场跟踪稽查。同时加强商品质量分析和风险预警工作，2009年的质量分析在国家质检总局及宁波检验检疫局均排名第一。

为进一步提高企业的产品质量安全意识，真诚服务企业，二处党支部大力开展了“质量提升服务进千企”活动，明确辖区的50家企业作为重点对象，党员领导干部带头深入企业，开展对企业的诚信稽查、出口产品的突击抽查以及企业实验室检测能力的验证和比对。

为此，二处专门召集打火机等相关行业的生产企业法人代表，召开质量提升年以及“质量提升服务进千企”活动的宣传会，并通报了产品质量现状、解读欧盟REACH法规和相关业务知识，认真听取了企业的意见和建议，会议收到良好的效果。

在活动期间，许多党员和积极分子充分利用技术和管理优势，帮助企业完善自检自控体系建设、企业实验室检测能力建设、应对技术性贸易措施的能力建设。在二处的帮助下，镇海炼化原油途耗降到了历史最低，远远低于中国石化0.2%的平均水平，相当于每年从舱底中“刮”出两万吨原油，一时间成为全国各大炼化仓储公司学习和赶超的榜样。

云南  轻纺处党支部

群雁高飞头雁领

云南检验检疫局轻纺处党支部努力打造一支“讲党性、重品行、作表率”的党员队伍，在全系统“质量提升”活动中发挥着“领头雁”的作用。

该处党支部每季度举办一期宣传专栏坚持学习制度，讲评重要理论观点，分析热点问题，刊登党员学习心得。党支部领学和讲评相结合、支部党员撰写心得和定期交流相结合、主动学习和被动学习相结合、理论和专业知识相结合等学习措施，培养了全处同志的学习兴趣，形成了切合实际的学习长效机制，确保了学习成效。

认真落实工作质量和廉政工作责任，在工作中敢于叫响“向我看齐”，以清廉办事为基础，以“随到、随检、随出证”为目标，做到急事急办，特事特办，24小时电话预约，为企业提供优质高效的服务。

2005年在全国率先实施出口卷烟“分类管理+快速核放+绿色通道”的检验检疫监管模式，使报检到领取通关单证的时间从过去5至7个工作日缩减到半个工作日再到今天的5分钟，极大缩短了检验检疫流程，为企业节约了成本。目前，经过贸、企、检三方多年的密切合作，云南烟叶的出口量已连续6年占到全国烟叶出口量的二分之一以上，稳居全国之首。

去年服务云南承接“东桑西移”工作中，党员帮扶小组敢于创先，积极作为，推动了跨地区生丝检测实验室的合作和建设，为服务云南茧丝绸业的大出口做好了检验准备。

在“质量提升”活动中，该党支部认真履行“一岗双责”工作要求，坚持开展“不让领导交办的工作在我手中延误、不让通关单证在我手中积压、不让差错在我身上发生、不让来办事的同志在我这里受到了冷落、不让轻纺处及云南检验检疫局的形象在我这里受到损害”的“五个不让”活动，以党建工作抓队伍建设，引领全处机关效能建设，实现党建工作和业务工作的“双促进”、“双丰收”。

为深化“五个不让”党建活动，该党支部参照ISO9000管理体系，率先在云南检验检疫系统开展了支部党建工作和处室机关效能建设的有机契合工作。通过对活动开展和体系运行进行季度考评检查、半年度体系文件内审和工作目标考核，提高了依法施检的水平，促进了工作效率的提高。

5年来，该党支部有6名党员同志获得国家质检总局嘉奖，4名党员干部荣立三等功。2005年、2007年和今年年初，该党支部分别发展了一名党员，现在全处13名干部职工全是中共党员，成为云南检验检疫系统第一个“全党员”处室。

河北  各党支部

筑坚强堡垒 树先锋形象

河北检验检疫局把“创先争优”纳入“质量提升”活动中，坚持两项活动同安排、同部署、同落实、同检查，目前，19个分支机构和该局7个业务处室的党组织，抽调100多名党员骨干、专家，组建了35个“企业大帮促、质量大提升”活动小分队，在口岸、企业、进出口集散地开展了有声有色的帮扶活动。

筑坚强堡垒向企业延伸。今年，该局党组将“公信立检、从严治检、科技强检、人才兴检”发展战略，同服务地方经济发展融为一体，在继续抓好去年实施的8条32项举措落实的同时，以送技术、送标准、送先进质量管理方法为主要内容的“企业大帮促、质量大提升”活动已在全省系统全面铺开。各分支机构党组织还把“扩增出口企业、出口产品”消除辖区内的“出口空白县”列为年度绩效考核目标。张家口检验检疫局按照企业需求，开展了有针对性全方位帮扶、指导，确保企业真正受益、尽快见效；保定检验检疫局利用保定商务网、外贸信息网、百度贴吧等网络平台，主动为企业提供原产地保护政策，降低企业出口成本。河北检验检疫局植检处还积极参加省直机关开展的“百个支部结对共创”活动，以检企共建的形式，达到了“推动科学发展、帮扶外贸企业、促进扩大出口、加强组织建设”的目的。

树先锋形象在企业闪光。由各党员专家和技术骨干担纲的35个“企业大帮促、企业大提升”活动小分队是河北检验检疫局“质量提升服务进万企”的最大亮点。每到一个企业，他们扑下身子，详细“会诊”，并开出解决问题的良方，这些做法、这种作风，赢得了企业和社会的广泛赞誉。衡水检验检疫局辖区某企业遭国外预警，帮扶小分队成员紧急行动，很快查明质量隐患，还为企业制定并实施3条措施，有效提升企业产品质量；廊坊检验检疫局将100家出口企业纳入重点帮扶对象，帮扶小分队采用培训、现场研讨等方式，帮助企业进行质量分析，将问题解决于初始状态，防患于未然。

“质量提升”促进了党建水平的提升。各党支部在创先争优活动中，重点抓好三项工作：抓好团队建设，提升士气、凝聚力量，打造一支能吃苦、能战斗、有活力的团队，为完成检验检疫中心工作提供组织保障；抓好学习型党组织建设，要求党员学理论、学业务，提高检验、检测水平，为完成执法把关任务提供强有力的技术支撑；抓好党员干部队伍作风建设，全面实行了“5+2”和24小时预约检验检疫服务。企业得到了质量提升活动带来的实惠，亲身感受到了检验检疫部门党员干部自身素质的新变化。