四川检验检疫局倾力支持四川外贸加速发展纪实

今年1月至6月，四川外贸在去年全国唯一进出口“双增长”的基础上，实现进出口总额155.9亿美元，同比增长50.3％。外贸出口、进口和进出口三项指标增幅均高于全国平均水平，居中西部之首。主管四川省外贸工作的黄小祥副省长对四川检验检疫局工作给予高度评价：“思路清晰，措施有力，支持外贸成效显著。四川检验检疫局功不可没！”

面对进出口总额增长超过50%和四川省领导对其工作的充分肯定，四川检验检疫人感到自豪！因为，在这背后，记录着他们务实奋进、倾力助推外贸加速发展的感人故事。

促进对外贸易便利化是今年国家质检总局“质量提升”活动的重要内容，对推动地处内陆的四川外贸进出口企业加快通关速度、缩短交货周期、降低物流成本具有重要意义。

该局积极推行通关模式的改革创新，有序推进“省内大直通”；对鲜活产品随到随报、快检快放，缩短签证周期15%；帮助企业降低出口经营成本，通过实施检验检疫费减免和优惠原产地签证“全覆盖”，1月~6月，为外贸企业减免各类检验检疫费300多万元，企业享受进口国关税减免总计2100多万美元；积极与成都海关开展通关单联网核查，与上海、深圳、青岛等四川外贸产品主要出境通道所在地的检验检疫机构加强沟通协作，帮助四川外贸企业解决口岸通关问题。

该局一系列便利外贸的工作举措，进一步营造了“环节少、速度快、服务优、监管有效”的通关环境，加快了四川进出口产品验放速度，促进了四川特色优势产品扩大出口，1月至6月鞋类出口货值2.35亿美元，同比增长97.5%。有实绩的出口食品企业达220家，增加16家。在促进贸易便利化、推动扩大产品出口的同时，该局坚守质量安全这根底线不放松。上半年，经该局检验检疫出口的货物未发生一起质量安全事故，有效维护了“四川制造”的信誉。

去年四川30家重点外贸企业进出口额占全省外贸总量的30%以上。抓住重点企业就扭住了四川外贸发展的关键。今年2月，该局在四川省政府确定的英特尔、川庆钻探、攀钢等30家重点出口企业的基础上，将帮扶对象扩大到50家重点出口企业，指定专人对口联系，随时了解企业的需求和困难，实行“一对一”政策帮扶。目前，50家重点出口企业中，一二类企业已达到29家，绿色通道企业达16家，出口免验企业达3家。强有力的检验检疫帮扶措施，推动了重点企业保持良好的出口态势，为四川外贸持续快速增长提供了有力保障。

承接国际国内产业转移是当前四川加快经济发展、优化产业结构、转变增长方式的现实需要。该局以支持承接出口型规模企业为重点，提前介入、主动服务，促进国际上知名大企业大集团落户四川。

针对四川省今年承接的重大产业转移项目，他们主动参与，及时跟进，深入调研，对项目落户四川所提出的问题进行专题研究，并组成专门的工作组，出台7项个性化的支持举措，进一步简化检验检疫行政审批、登记备案手续及工作流程。对已经落户四川并投产的英特尔、莫仕连接器、索尔思、金威利等大型产业转移项目，他们跟踪服务，细化措施，帮助扩大产品出口。今年1月至6月，英特尔、莫仕连接器、金威利等产业转移企业出口创历史新高，总额30多亿美元，平均增幅超过100%。

“5·12”汶川特大地震发生两年来，该局心系灾区企业，出台了《支持外贸企业灾后重建十项措施》对受灾企业进行“一对一”帮扶，与每一家受灾企业风雨同舟，携手同行。

今年是“三年灾后重建任务两年基本完成”的关键之年。他们对96家受灾企业进行了再次摸底调查。经调查，96家受灾企业已恢复到甚至超过震前水平的达85家，11家企业尚未恢复到震前水平，占11.5%。为帮助这11家企业加快恢复重建，他们分别指定专人对口联系，成立专门工作组，分别制定帮扶方案，又提出8项有针对性的措施，全力帮助这些企业尽快走出困境。

该局将四川水陆运口岸检验检疫设施建设作为完善检验检疫服务功能的重要抓手，及时跟进航空枢纽、物流中心、海关特殊监管区等的建设和规划，确保检验检疫机构、人员、设备、服务“四到位”。

他们先后投入近500万元增添机场实验室检测设备，增加报检大厅服务设施。4月16日，联检大楼报检大厅正式接受报检，为成都航空物流园区出入境货物的快速验放提供了更为便利的条件。他们提前介入青白江集装箱物流园区的建设，为园区的总体设计、联检大楼设计、现场设施和实验设施设计与建设提出重要的参考意见。为更好地服务成都市外向型经济发展，完善成都检验检疫服务功能，他们正在积极筹建成都检验检疫局。

四川外贸上半年增长50.3%的背后，凝聚着四川检验检疫人主动融入，积极作为，力促外贸发展的智慧和心血。成绩得到了四川省委省政府的充分肯定，更进一步坚定了四川检验检疫人推进四川开放型经济“爬坡上坎、蓄势突破”，实现全省“两个加快”的信心和决心。四川检验检疫人将在国家质检总局领导下，乘着新一轮西部大开发的东风，顺势而上，为推进四川建设西部开放型经济发展高地作出新的贡献。

高增长印证“有效性”

今年是新世纪中国经济最为复杂的一年，四川外贸在去年高基数基础上要实现进一步发展任务重、困难多。

面对前所未有的挑战，四川检验检疫人践行使命、深入企业、破解难题。四川地理条件特殊，他们就营造“环节少、速度快、服务优、监管有效”的通关环境促进贸易便利化；四川外贸加速发展要倚重重点企业，他们就对企业“一对一”帮扶；四川承接重大产业转移项目需要透明高效的政务环境，他们就简化流程上门服务；四川要加强口岸建设，他们就及时跟进，率先完善口岸检验检疫功能；四川要加快恢复重建，他们就心系受灾企业，技术帮扶不遗余力……这些有效服务得到了地方政府和外贸企业的充分肯定，这些有效服务也在上半年四川外贸高增长中得到了印证。

提高质检工作的“有效性”，质检部门必须主动作为，主动研究地方经济特点，主动制定切实可行的措施，主动深入企业靠前服务。四川检验检疫局上半年取得的成绩告诉我们，只有主动去做、认真去做，并在工作中不断改进，才能够取得成效。今年上半年已经过去，要全面完成今年的各项工作任务，还需要保持良好的精神状态和严谨的工作作风。相信在国家质检总局党组的正确领导下，全系统干部职工共同努力，一定能够圆满完成全年工作任务，为促进我国经济社会又好又快发展作出新贡献！