证书报告质量有了“管家婆”

“今年上半年，共出具检定证书报告28203份，抽查合格率达到99.6%。送检仪器所内流转时间由2个工作日缩短为1个工作日，计量器具周检率提高到98.2%，检校依据规范使用率和计量标准有效率达到了100%。全所工作质量的提升，‘管家婆’功不可没。”被山东潍坊市计量所负责人称之为“管家婆”的，就是该所自行研发、正在应用的“计量检定／校准业务管理系统”。

据了解，一家地市级计量检定机构每年出具的计量检定证书和报告数量多达几万份。证书报告是法定计量技术机构的产品，是技术机构的生命线，其质量好坏又与检校人员资质、计量标准有效性、样品流转控制、数据处理等十多个环节紧密相联，其中任何一个环节出现差错都将影响证书报告的质量。如何保证每一份证书报告的准确可靠，成为计量检定机构在报告证书监管上面临的一大挑战。

近几年来，潍坊市计量所将证书报告质量监管工作列入重要议事日程，不断加大信息化研发力度。2010年，质检总局决定开展“质量提升”活动，同时部署开展了检测工作整顿活动。潍坊市计量所以此为契机，确立了“以现代化手段为支撑，覆盖全部业务流程，提高工作有效性”的工作思路，组织专业技术人员实施科技攻关，研发成功了“计量检定／校准业务管理系统”，为破解证书报告监管这一难题，找到一把“金钥匙”。

该系统将业务受理、样品流转、检校依据、检定人员信息、证书的编辑/审核和打印、查询和统计等诸多环节全部纳入了网络化、智能化管理，实现了对计量检定/校准活动的全过程监控。其突出特点体现在对证书编制环节的控制上，只有具备有效资格的检定人员在输入自己的密码并经系统验证身份后，才具有编辑证书的权利。在此前提下，主系统还会根据计量标准的有效期，自动判定是否能够出具与其相关的检定或校准证书。同时，系统还具有一份原始记录只能对应出具一份证书的特殊功能，从而彻底杜绝了超资质出证、随意出证、未经检定就出证等问题的发生，使证书报告质量有了“管家婆”。

该系统还把《JJF1069-2007法定计量检定机构考核规范》的管理思路贯穿于管理系统的各个环节，强大的统计功能可自动生成各项统计数据。例如，根据上一年度的检定信息自动生成下一年度的检定工作计划，并将该计划分解到各业务工作室；可对每个业务室或个人进行工作业绩核算，随时查询工作量，掌握工作的动态，为业务工作的精细化管理、趋势预测和科学决策提供了参考依据。

“用了计量检定／校准业务管理系统，我们就可以明明白白的缴费了。”前来办理业务的张先生高兴地说。计量检定收费涉及客户切身利益，计量机构是否按标准收费是客户关注的重点问题。该管理系统将《山东省计量检定收费标准》纳入收费权限管理，依据收费标准为每台计量器具的检定收费设置上限，有效避免了多收费、乱收费现象的发生。仪器设备检测完毕后，系统会向客户所留联系电话自动发送取样和交费总额信息。管理系统与网站联网后，客户还可根据业务收单上的密码，在市计量所网站上随时查询仪器设备的检测状态。

计量检定／校准业务管理系统得到了权威部门认可，潍坊市科委在科技成果鉴定证书上出具鉴定结论：“该系统设计合理、功能齐全、技术先进、实用性强，在计量检定/校准业务管理方面居国内领先水平。”