大连检验检疫局支持辽宁自贸区大连片区建设措施

主持人:各位网友，大家好。欢迎参加今天的在线访谈栏目，2017年4月10日，辽宁自由贸易试验区大连片区正式挂牌成立，到目前已半年多。今天我们在线访谈的主题就是“自贸区”建设，访谈嘉宾是大连检验检疫局法制与综合业务处处长王思越。王处长，您好！2017-12-20 08:58:14

王思越:主持人好，各位网友大家好！2017-12-20 08:58:52

主持人:王处长，建立中国（辽宁）自由贸易试验区对大连经济发展都有哪些意义？2017-12-20 08:59:25

王思越:建立自贸试验区，是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，辽宁自贸区大连片区通过转变政府职能、对标国际准则、强化功能集成、深化开放创新，能够加快市场取向体制机制改革，积极推动结构调整，建设以高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区，成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。2017-12-20 09:03:28

主持人:自贸区这么重要，那我们检验检疫在自贸区建设中发挥了怎样的作用?2017-12-20 09:03:52

王思越:大连局作为驻连地区对接市委市政府的检验检疫机构，始终坚持以保障国门安全和促进地方经济发展为己任，主动将检验检疫工作融入地方经济发展大局，主动抓改革创新，注重抓工作落实。2016年和2017年连续两年将推进自贸区建设作为一号局长工程引领带动全局工作，全局各单位、各部门集众智、汇合力，提升质量、保障安全、促进发展等方面的积极作用日益凸显，复制和创新已取得阶段性成果。2017-12-20 09:07:15

wangll99:那太好了，您能不能给我们介绍一下具体工作呢？2017-12-20 09:09:05

王思越:当然可以。我们健全组织领导，完善工作机制。制定并印发《大连局促进中国(辽宁)自由贸易试验区暨跨境电子商务综合试验区发展的实施方案》，明确责任、分解任务，提出十二大服务模式，以“方案+措施+制度”综合服务保障体系推进自贸区建设。大连局还牵头成立大连片区检验检疫机构自贸区工作领导小组，组建自贸办和7个专题业务组，建立《大连地区检验检疫机构业务工作联席会议制度》，积极联动，协调统一，全力服务大连自贸区建设。2017-12-20 09:14:28

huww112:听说检验检疫也出台了支持自贸区发展措施？2017-12-20 09:14:58

王思越:是的，辽宁检验检疫局目前制定出台了28项支持中国(辽宁)自贸试验区建设发展措施，这些措施大家可以在辽宁检验检疫局官网上查询。同时，大连片区检验检疫机构还对外开通和公示了电话服务热线，在办公驻地检务大厅、自贸大厦综合服务大厅以及市政府公共行政服务中心均设立专门的窗口为自贸区企业提供业务咨询和涉证服务。2017-12-20 09:19:29

qinyy09:十月份我参加了咱们检验检疫召开的宣讲会，感觉信息量很大，收获很多呀。2017-12-20 09:20:08

王思越:谢谢网友鼓励。10月16日，大连局与市自贸办在大连金普新区管委会国际报告厅联合举办自贸试验区政策宣讲会。市口岸局、市商务局、金普新区商务局等单位及300余家企业代表参会。大连局和大窑湾局分别结合各自业务实际，介绍了检验检疫自由贸易协定和生态原产地产品保护政策、支持跨境电商政策及跨境进口商品质量溯源工作、支持返销粮食中转加工复出口和进境粮食调运“互联网+”全过程监管模式等服务措施，宣贯内容关注企业需求，针对性和操作性较强，受到参会企业广泛好评。以上内容已通过微信平台广而告之，如果网友感兴趣还可以进一步了解查询。2017-12-20 09:23:59

caif:我们企业距离原产地证备案部门太远，办理签证实在不方便，现在有什么便捷措施吗？2017-12-20 09:24:43

王思越:是的，为方便企业办理业务，我们出台了原产地签证便捷措施，现在原产地签证已经实现“一体化”，备案之后，您可以选择辽宁省内就近的检验检疫相关部门办理签证业务，不用再到备案的部门进行签证了。如果您没时间，也可以把签好字、盖好章的原产地证预留在为您办理产地证签证的工作人员手里，审核通过后，我们直接为您出证。也可以通过快递将证书发给我们，签好后再快递给您。2017-12-20 09:27:03

wangy04:想通过跨境电商保税备货模式进口一些需要强制性认证的小家电，但是这些商品没有CCC标识和CCC证书，可以进口吗？手续复杂吗？2017-12-20 09:27:45

王思越:可以进口，按照《辽宁检验检疫局免于强制性产品认证特殊用途进口产品检测处理程序实施规则》，您需要： 1、报检前将申请资料提交至分支机构施检部门。 2、申请资料符合要求的，辽宁局认证处签发《免于强制性产品认证进口产品检测处理程序批准书》。 3、申请人凭批准书办理报检手续。 4、产品通关入境后，分支机构取样，检测机构进行检测并出具报告。 5、辽宁局认证处审核检测报告，终审合格且法定检验合格的，分支机构办理放行手续。2017-12-20 09:30:58

lixr:我们企业想开通无纸化报检，要准备那些材料？2017-12-20 09:31:24

王思越:很简单，只需要三步就可以： 1.登陆无纸化系统（企业端），下载“无纸化报检承诺书”； 2.在承诺书上填写有关内容并加盖公章后，扫描或者拍照； 3.将承诺书与营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证件的图片一并通过无纸化系统上传并提交；等待局端审核通过后，就可以开展无纸化报检工作了。2017-12-20 09:34:43

王思越:很简单，只需要三步就可以： 1.登陆无纸化系统（企业端），下载“无纸化报检承诺书”； 2.在承诺书上填写有关内容并加盖公章后，扫描或者拍照； 3.将承诺书与营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证件的图片一并通过无纸化系统上传并提交；等待局端审核通过后，就可以开展无纸化报检工作了。2017-12-20 09:34:43

主持人:王处长，听您介绍了这么多促进贸易便利化的服务措施，效果如何呢？2017-12-20 09:35:22

王思越:从现在掌握情况看，阶段性效果是非常明显的。我简单举几个数据：截至目前，实行远程自助放行模式，已经为243家企业实自助放行36156批次，为企业节约近17700小时，节约经济成本约370万元。创新实行保税混矿“三位一体”检验检疫监管模式，助推“东北亚矿石分拨中心”建设，实现了保税铁矿混矿业务突飞猛进，为大连港净增2000万吨吞吐量，创造近约2亿元经济效益。该项监管制度已被辽宁自贸试验区大连片区自贸办作为五项制度创新举措，上报推荐在全国推广。受理无纸化报检64905批次，覆盖率达到99.8%，平均每单节省通关时间约半小时。签发原产地证书36383份，签证金额15.9亿美元，为出口企业减免关税约6800万美元。办理无纸化原产地签证51975份，可为辖区3711余家原产地证备案企业一年内节省纸张消耗、交通费用等综合成本500余万元，业务办理效率提升约50%。从四月份开始，已累计对4815批，14541辆平行进口车快速验放，通关时间大幅缩减5—8个工作日。在进口货物预检验上，已实施入区预检验948批，出区快速核放965批，通关时间平均0.5天，效率提高50%以上，惠及企业26家，每月能为相关企业节省开支3-4万元，每年节省40万左右。2017-12-20 09:45:39

主持人:实施效果真是让人振奋啊，这对优化营商环境建设也一定会有促进作用。2017-12-20 09:47:22

王思越:的确如此。自贸区创新措施和优化营商环境两者之间彼此促进，相得益彰。大连检验检疫局积极落实省、市两级地方政府关于“营商环境建设年”的部署要求，致力于打造最佳营商环境，采取多项措施，全面建立检验检疫收费项目“正面”清单制度、实现行政审批事项集中式办理，特别是近期我们结合压缩流程时长工作，在提升申报效率、优化施检模式、提高口岸放行效率、加强业务流程管理等十个工作方面制定了23项措施及完成时限。除去检验检疫外部因素，大连局进出口单据在报检后3天之内，基本能够全部完成工作流程并归档，有效地提高了通关速度。当然，在打造最佳营商环境发展的快速路上，大连局的创新并不会止步于此。下一步，我们还要继续关注外贸企业需求的热点，调研影响便利贸易的堵点，加大措施研究力度，推出更多更好的举措优化大连地区营商环境，助推大连片区自贸试验区建设。2017-12-20 09:51:13

主持人:这些措施真的是非常全面和具体，也非常接地气。今天由于时间的关系，我们的在线访谈只能到此结束了。非常感谢王处长的介绍，让我们了解了检验检疫在自贸区和营商环境建设中所做的工作及取得的一系列成绩，也希望广大网友多多关注检验检疫自贸区建设，并参予其中。再次谢谢王处长。2017-12-20 09:54:28

王思越:感谢主持人，感谢各位网友。2017-12-20 09:55:01

主持人:再见！2017-12-20 09:55:12

王思越:再见！2017-12-20 09:55:20